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對臺(tai)州區域(yu)經濟的再認識
中國·三友控股集團        發表日(ri)期:2008-11-14 14:18:46

對臺州區域經(jing)濟的再認(ren)識(shi)

 

——淺析宏觀(guan)經濟形勢(shi)對我市傳(chuan)統(tong)制造業的影響

 前不久,市(shi)委市(shi)政府組織黨政代表團130余人赴(fu)杭州(zhou)(zhou),寧波、金華等地(di)學習考(kao)察(cha),這(zhe)是我市(shi)歷史上外(wai)出考(kao)察(cha)陣容(rong)最強(qiang)的(de)(de)(de)一(yi)次。在當前各項(xiang)任務繁重,工作(zuo)十分緊張(zhang)的(de)(de)(de)情況(kuang)下(xia),何以組織這(zhe)樣(yang)大規模的(de)(de)(de)考(kao)察(cha)活動?用市(shi)委書記張(zhang)鴻銘的(de)(de)(de)話講,目的(de)(de)(de)就是為了(le)貫(guan)徹落實中央(yang)和省(sheng)委領導的(de)(de)(de)重要講話精(jing)神(shen)以及(ji)省(sheng)黨代會精(jing)神(shen),就是為了(le)開闊眼界,尋找差距,解放思想,謀(mou)求合作(zuo),推動臺州(zhou)(zhou)新一(yi)輪創業創新,實現新的(de)(de)(de)發展。

臺州(zhou)制造業(ye)走的(de)(de)(de)(de)是(shi)民(min)營企業(ye)為主導的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)路子(zi),在計劃經濟(ji)向市場經濟(ji)轉型的(de)(de)(de)(de)過程中,臺州(zhou)人憑借(jie)敢(gan)闖敢(gan)冒的(de)(de)(de)(de)創業(ye)精(jing)神,先人一步發展(zhan)(zhan)創造了(le)以民(min)營企業(ye)為主導加(jia)政府推(tui)動為主要特征的(de)(de)(de)(de)“臺州(zhou)現(xian)象(xiang)”,經濟(ji)總(zong)量從浙江的(de)(de)(de)(de)落后地位進入“第二梯隊”,躋身(shen)我國沿海中等發達城市行(xing)列。臺州(zhou)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)史是(shi)一部跌宕起伏,波瀾不驚的(de)(de)(de)(de)創業(ye)創新史。

面(mian)對嚴(yan)峻的宏(hong)觀經濟形勢,面(mian)對日益激烈的區域競(jing)爭(zheng)(zheng)和市(shi)場競(jing)爭(zheng)(zheng),臺(tai)州制(zhi)造(zao)業(ye)如何從(cong)創業(ye)走向(xiang)創新(xin)?如何從(cong)傳統(tong)制(zhi)造(zao)業(ye)邁向(xiang)新(xin)型工業(ye)化道路?五(wu)年(nian)之后(hou),十年(nian)之后(hou),亦或更長一段時間(jian)內,臺(tai)州制(zhi)造(zao)業(ye)還能否繼(ji)續(xu)保持市(shi)場先(xian)發優勢,快速發展,趕超(chao)爭(zheng)(zheng)先(xian)?市(shi)委市(shi)政府領導在探(tan)索,企業(ye)家在思考,人(ren)民群眾在關(guan)注(zhu)。

嚴峻的宏(hong)觀經濟形勢

縱(zong)觀中國(guo)(guo)的(de)(de)(de)宏(hong)觀經濟(ji),進入21世紀(ji)的(de)(de)(de)中國(guo)(guo)有(you)兩件大事對民(min)營經濟(ji)的(de)(de)(de)影響是最(zui)大的(de)(de)(de)。

一是2001年中(zhong)國(guo)加入WTO,雖然帶來(lai)(lai)了中(zhong)國(guo)經濟(ji)的(de)開(kai)放(fang)與新的(de)增長動力,但也(ye)給(gei)中(zhong)國(guo)民營(ying)經濟(ji)帶來(lai)(lai)了致(zhi)命(ming)一擊。WTO是國(guo)有(you)資本(ben)和國(guo)際資本(ben)分(fen)肥的(de)合同,卻將民營(ying)經濟(ji)排擠在(zai)外,使中(zhong)國(guo)的(de)市場(chang)經濟(ji)告別民營(ying)經濟(ji)高歌(ge)猛進(jin)的(de)發展(zhan)序曲,令民營(ying)企業在(zai)夾縫中(zhong)求生存。

另一事件(jian)與WTO同(tong)等重要,那就(jiu)是(shi)從2005年開始,在(zai)美國的壓(ya)力下,中國被迫走上了人民幣漸進升值(zhi)的道路。從此之(zhi)后,人民幣將每年以3%-5%甚至更高幅(fu)度的升值(zhi)。

十五大(da)以來(lai),國家加大(da)了對民(min)營(ying)經濟(ji)的(de)扶持力度,確立了民(min)營(ying)經濟(ji)的(de)市場地位(wei),降低行業(ye)投(tou)資準入門(men)檻(jian),使民(min)營(ying)企(qi)業(ye)的(de)投(tou)資領域更(geng)寬廣。2005年1月(yue),國務院頒(ban)布了鼓勵非公經濟(ji)發(fa)展的(de)苦干政(zheng)(zheng)策(ce)(簡稱國36條),但(dan)這些新(xin)政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)出臺,缺乏具體的(de)實施細則和(he)配套措施支撐,可操作(zuo)性不強,高不可攀,真正(zheng)惠及民(min)營(ying)企(qi)業(ye)發(fa)展的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)措施卻微(wei)乎其(qi)微(wei)。

今年,國(guo)家(jia)為(wei)了(le)進一(yi)步(bu)調控房地產和股市,抑(yi)制(zhi)流動(dong)性(xing)過剩(sheng),減少貿易順差,采(cai)取了(le)一(yi)系(xi)列(lie)宏(hong)觀措施,央(yang)行五次(ci)調高存款和貸款利率,多次(ci)提高存款準備金(jin),發行特別(bie)債(zhai)券,國(guo)家(jia)降低(di)部分(fen)產品的出口退稅,防止(zhi)經濟過熱(re)。

嚴(yan)厲的宏(hong)觀(guan)調控政策(ce),對平(ping)均利潤不足4%的民營制造企業(ye)(ye)(ye)來講(jiang),無疑是“雪(xue)上(shang)加(jia)霜”。今(jin)年(nian)上(shang)半(ban)年(nian),我市規模以上(shang)工業(ye)(ye)(ye)虧損(sun)企業(ye)(ye)(ye)達561家(jia),虧損(sun)面為12.5%,虧損(sun)額為3.9億元,比去年(nian)同(tong)期增長52%。在新一輪宏(hong)觀(guan)調控下,傳統(tong)制造業(ye)(ye)(ye)的虧損(sun)面有可能(neng)進(jin)一步擴大,臺州傳統(tong)制造業(ye)(ye)(ye)面臨嚴(yan)峻的生存危機。

對臺州(zhou)區(qu)域經濟的重(zhong)新審視

臺(tai)(tai)州位(wei)(wei)于(yu)浙江(jiang)中(zhong)部(bu)沿海,長(chang)三(san)角城(cheng)市(shi)(shi)群(qun)最(zui)南(nan)翼,北接寧波,南(nan)連溫州,是(shi)中(zhong)國市(shi)(shi)場經濟的(de)先發(fa)(fa)地之一。改(gai)革開放以來(lai),臺(tai)(tai)州人民憑著特(te)有(you)(you)的(de)硬氣(qi)和(he)靈氣(qi),靠膽略和(he)勤勞掘到了第(di)一桶金。臺(tai)(tai)州經濟是(shi)典型的(de)塊狀區域經濟,具(ju)有(you)(you)明顯(xian)的(de)產(chan)業集群(qun)特(te)征和(he)優勢,已(yi)形成了汽車(che)摩(mo)托車(che)及其(qi)(qi)配件(jian)、醫藥化(hua)工、塑料(liao)與模具(ju)、家用(yong)電器、服(fu)裝機械、閥門水(shui)泵、工藝禮品及家具(ju)、食品加工、鞋帽(mao)服(fu)裝等9大產(chan)業集群(qun),其(qi)(qi)中(zhong)汽車(che)摩(mo)托車(che)、醫藥化(hua)工、塑料(liao)與模具(ju)、家用(yong)電器、縫制設備為我市(shi)(shi)重點扶(fu)持發(fa)(fa)展的(de)五大支柱產(chan)業,涌現(xian)了吉利、海正、華海、星星、蘇泊(bo)爾、飛躍、寶(bao)石、偉星、三(san)友等一批行(xing)業代表性(xing)企業,在細分行(xing)業市(shi)(shi)場占有(you)(you)重要的(de)位(wei)(wei)置。專(zhuan)業化(hua)的(de)分工和(he)配套協(xie)作體(ti)系(xi)提升了臺(tai)(tai)州制造(zao)業的(de)市(shi)(shi)場競爭(zheng)地位(wei)(wei),增強了臺(tai)(tai)州經濟的(de)活力和(he)競爭(zheng)力。產(chan)業集群(qun)在臺(tai)(tai)州的(de)崛起,使臺(tai)(tai)州的(de)經濟面貌在較(jiao)短的(de)時間內發(fa)(fa)生(sheng)了巨大變化(hua),工業總產(chan)值從1978年(nian)(nian)的(de)10.3億元(yuan)猛增至2006年(nian)(nian)的(de)2155.85億元(yuan),經濟地位(wei)(wei)從全省倒數第(di)二位(wei)(wei)躍居(ju)全省第(di)5位(wei)(wei),僅次于(yu)杭、甬、溫、紹。

臺(tai)州(zhou)產業(ye)集群被戲稱(cheng)為“小狗(gou)經濟”,在推動地方工業(ye)化進(jin)程中扮演了重(zhong)(zhong)點(dian)角(jiao)色。在全(quan)面(mian)推進(jin)臺(tai)州(zhou)工業(ye)化進(jin)程中,面(mian)對(dui)經濟全(quan)體化的新趨勢和嚴(yan)峻的宏觀經濟形(xing)勢,應當重(zhong)(zhong)新審視臺(tai)州(zhou)的區(qu)域(yu)經濟。

重(zhong)新(xin)認識(shi)臺(tai)州的區域經濟,不難發現(xian),臺(tai)州區域經濟發展存(cun)在以(yi)下三大硬(ying)傷。

一(yi)是(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)低(di)(di)、小、散(san)。臺(tai)(tai)州(zhou)(zhou)(zhou)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)85%以上屬于傳統制(zhi)造(zao)(zao)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),門檻低(di)(di),靠低(di)(di)成本、低(di)(di)價格(ge)競爭,產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群個(ge)體規模小。摩托車(che)是(shi)臺(tai)(tai)州(zhou)(zhou)(zhou)的(de)五大支柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)之一(yi),臺(tai)(tai)州(zhou)(zhou)(zhou)的(de)踏板摩托車(che)占據國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際市場的(de)半壁(bi)江(jiang)山,這是(shi)臺(tai)(tai)州(zhou)(zhou)(zhou)人的(de)驕傲,然(ran)而(er)頗具諷刺的(de)是(shi):三年(nian)前國(guo)(guo)家發(fa)改委(wei)的(de)一(yi)位官員來臺(tai)(tai)州(zhou)(zhou)(zhou)調研摩托車(che)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)時,用(yong)“三個(ge)一(yi)”評價了臺(tai)(tai)州(zhou)(zhou)(zhou)摩托車(che)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)水平(ping),即“一(yi)個(ge)小倉庫,一(yi)條組裝線,一(yi)批農(nong)民工”,雖然(ran)有些貶斥(chi),但也反映了臺(tai)(tai)州(zhou)(zhou)(zhou)傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)發(fa)展現狀。臺(tai)(tai)州(zhou)(zhou)(zhou)擁有25839家工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)造(zao)(zao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),但規模企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和年(nian)銷售額在(zai)10億元以上的(de)大企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)量甚少。在(zai)2007年(nian)浙江(jiang)100強工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中,臺(tai)(tai)州(zhou)(zhou)(zhou)僅4家企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進入100強行(xing)列,其數(shu)量和排名遠(yuan)遠(yuan)落后(hou)于杭州(zhou)(zhou)(zhou)、寧波、溫州(zhou)(zhou)(zhou)和紹(shao)興等地區。

二是技術(shu)水平(ping)低(di)(di),品(pin)(pin)牌知(zhi)名度不高。臺(tai)(tai)州制(zhi)造企業大多數屬于(yu)勞動(dong)密集型企業,缺(que)乏核心技術(shu)和自主品(pin)(pin)牌,以仿制(zhi)、組裝和貼牌加工為主,企業利潤微薄。如臺(tai)(tai)州塑(su)(su)料(liao)產(chan)業集群(qun)主要(yao)集中在一(yi)些(xie)塑(su)(su)料(liao)盆、盤、桶、杯等日(ri)用塑(su)(su)料(liao)容器(qi),器(qi)皿、塑(su)(su)料(liao)箱包、塑(su)(su)料(liao)桌椅、垃圾袋等低(di)(di)端(duan)產(chan)業,平(ping)均(jun)利潤僅在3%左(zuo)右。產(chan)品(pin)(pin)檔次低(di)(di),不需要(yao)大的技術(shu)創新投入,一(yi)些(xie)企業也(ye)不愿意(yi)花代(dai)價(jia)去搞技術(shu)創新,由于(yu)過分(fen)追求低(di)(di)價(jia)競爭而忽視了產(chan)品(pin)(pin)質量和服務質量,品(pin)(pin)牌知(zhi)名度不高,“臺(tai)(tai)州制(zhi)造”形(xing)象不佳。

三(san)是(shi)(shi)(shi)資(zi)源要素(su)制約,發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)環境不(bu)佳。臺(tai)州是(shi)(shi)(shi)一(yi)個資(zi)源嚴重匱(kui)乏,交(jiao)通不(bu)便的(de)(de)地(di)區(qu)。在摸著石頭(tou)過河的(de)(de)改(gai)革(ge)年代,鄧小平的(de)(de)“貓(mao)論”成(cheng)為地(di)方政(zheng)府發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)民(min)營經濟(ji)的(de)(de)“尚方寶(bao)劍(jian)”,得到了(le)很(hen)好的(de)(de)運(yun)(yun)用。在當地(di)政(zheng)府的(de)(de)引(yin)導和推動下,敢闖敢冒敢于創(chuang)新(xin)的(de)(de)臺(tai)州人(ren)走南闖北,埋頭(tou)苦干,從(cong)小作坊到集(ji)團化運(yun)(yun)作,迅速(su)掘到了(le)第一(yi)桶金(jin),創(chuang)造了(le)臺(tai)州的(de)(de)產業(ye)(ye)集(ji)群。在市(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)初(chu)步(bu)形成(cheng),賣(mai)方市(shi)場(chang)(chang)向(xiang)買方市(shi)場(chang)(chang)轉型的(de)(de)過程中,資(zi)源匱(kui)乏成(cheng)為制約臺(tai)州傳統產業(ye)(ye)快速(su)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)瓶(ping)頸。首先(xian)是(shi)(shi)(shi)土(tu)地(di)資(zi)源的(de)(de)嚴重短(duan)缺(que),使發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間受到了(le)限制,且企業(ye)(ye)土(tu)地(di)成(cheng)本大幅上升。去(qu)年,路(lu)橋(qiao)區(qu)某鎮一(yi)處工業(ye)(ye)用地(di)拍(pai)賣(mai)價(jia)(jia)高達98萬元,成(cheng)為臺(tai)州“天價(jia)(jia)”工業(ye)(ye)用地(di);其次是(shi)(shi)(shi)資(zi)金(jin)、技術、人(ren)才等資(zi)源要素(su)的(de)(de)短(duan)缺(que),難(nan)以滿足(zu)企業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)需(xu)要。其三(san)是(shi)(shi)(shi)水、電(dian)等基礎設施建設嚴重滯后(hou),與臺(tai)州快速(su)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)經濟(ji)形勢不(bu)相適應,“水荒”、“電(dian)荒”仍然制約著臺(tai)州經濟(ji)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

由于(yu)資源(yuan)的(de)嚴重短缺(que),臺(tai)(tai)州(zhou)(zhou)傳統產(chan)業集群的(de)制(zhi)造(zao)成本(ben)越來越高,政(zheng)府的(de)一些(xie)短期(qi)行為(wei)帶來的(de)后(hou)遺癥全部由企(qi)業“埋單”,臺(tai)(tai)州(zhou)(zhou)過去(qu)的(de)區域優勢已明顯弱化(hua),甚(shen)至(zhi)落后(hou),傳統制(zhi)造(zao)業利薄(bo)如(ru)紙,一部分制(zhi)造(zao)企(qi)業紛紛外遷(qian),尋找(zhao)更適合的(de)發(fa)展空間。三(san)年(nian)來溫州(zhou)(zhou)大(da)量企(qi)業外遷(qian),資本(ben)外流,逐(zhu)漸“空心化(hua)”,就是(shi)(shi)警示。路(lu)橋(qiao)(qiao)曾是(shi)(shi)臺(tai)(tai)州(zhou)(zhou)人引以為(wei)榮的(de)小商品集散地,與溫州(zhou)(zhou)虹橋(qiao)(qiao)、紹興柯橋(qiao)(qiao)并稱浙(zhe)江(jiang)“三(san)橋(qiao)(qiao)”。與臺(tai)(tai)州(zhou)(zhou)一山之隔的(de)義烏,曾六(liu)上(shang)路(lu)橋(qiao)(qiao)考察小商品市場,如(ru)今的(de)義烏無(wu)論是(shi)(shi)從交易規模,還是(shi)(shi)市場名(ming)氣(qi)都(dou)遠遠超過路(lu)橋(qiao)(qiao),義烏的(de)經驗在于(yu):貿易繁榮的(de)背后(hou)是(shi)(shi)傳統制(zhi)造(zao)業的(de)強大(da)支撐。

發(fa)展環境也是(shi)(shi)影(ying)響(xiang)(xiang)我(wo)市(shi)(shi)傳統制造(zao)業(ye)(ye)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)一個重要(yao)因(yin)素。一些職(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)為(wei)(wei)了(le)小部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)利益,搞創收,各自為(wei)(wei)政(zheng),不(bu)負責(ze)任,不(bu)辦(ban)實事(shi),不(bu)出點子(zi),不(bu)當(dang)參謀,遇到難題(ti)(ti)要(yao)么(me)“踢皮球”,要(yao)么(me)“和稀泥(ni)”,要(yao)么(me)往(wang)領導身(shen)上推。其實,很多的(de)(de)(de)(de)(de)難題(ti)(ti)是(shi)(shi)因(yin)為(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)不(bu)懂規(gui)則(ze),政(zheng)府(fu)(fu)職(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)又缺少必要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)指導,或因(yin)職(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)不(bu)負責(ze)任,不(bu)作為(wei)(wei),使(shi)本來(lai)能(neng)夠解決(jue)(jue)的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)復(fu)雜化,錯失(shi)了(le)解決(jue)(jue)的(de)(de)(de)(de)(de)最佳(jia)時(shi)機(ji),而成(cheng)為(wei)(wei)歷史性(xing)(xing)難題(ti)(ti)。我(wo)市(shi)(shi)某地(di)(di)(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)一家企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)2003年(nian)向所在地(di)(di)(di)(di)主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)依(yi)法(fa)申報項(xiang)目用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di),辦(ban)理了(le)各項(xiang)手續,繳納了(le)土地(di)(di)(di)(di)、規(gui)劃配套、青(qing)苗(miao)補償等全部(bu)(bu)(bu)(bu)費用(yong)(yong)(yong),但最后向上級主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)申報審批(pi)時(shi),卻(que)因(yin)地(di)(di)(di)(di)方(fang)政(zheng)府(fu)(fu)未辦(ban)理該用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)農轉用(yong)(yong)(yong)手續而被(bei)擱(ge)置(zhi),企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)花了(le)4年(nian)多時(shi)間(jian)和大(da)量精力(li),到現在問(wen)(wen)題(ti)(ti)仍無法(fa)解決(jue)(jue),成(cheng)為(wei)(wei)“老大(da)難”。環保(bao)和消防的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)也是(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)當(dang)前(qian)面(mian)臨的(de)(de)(de)(de)(de)挑戰性(xing)(xing)難題(ti)(ti)。近年(nian)來(lai),土地(di)(di)(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)遺留(liu)問(wen)(wen)題(ti)(ti)成(cheng)為(wei)(wei)影(ying)響(xiang)(xiang)我(wo)市(shi)(shi)經(jing)(jing)濟發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)突出矛(mao)盾(dun)。臺州市(shi)(shi)撤地(di)(di)(di)(di)設(she)(she)市(shi)(shi)時(shi)間(jian)較短,城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)相對薄弱,一些市(shi)(shi)區鼓勵(li)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)參與(yu)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設(she)(she),我(wo)市(shi)(shi)一家企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)6年(nian)前(qian)積極響(xiang)(xiang)應政(zheng)府(fu)(fu)號召,參與(yu)所在區的(de)(de)(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設(she)(she),投(tou)資1.5億(yi)元(yuan)興(xing)建(jian)當(dang)地(di)(di)(di)(di)標(biao)志性(xing)(xing)建(jian)筑,功能(neng)定位為(wei)(wei)發(fa)展現代服務業(ye)(ye),由于當(dang)時(shi)土地(di)(di)(di)(di)性(xing)(xing)質的(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)因(yin),企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)政(zheng)府(fu)(fu)主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)允(yun)許,以辦(ban)公、宿(su)舍、展廳等使(shi)用(yong)(yong)(yong)功能(neng)報批(pi),在項(xiang)目竣工確權(quan)時(shi),土地(di)(di)(di)(di)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)卻(que)以部(bu)(bu)(bu)(bu)分功能(neng)轉變,面(mian)積超建(jian)等為(wei)(wei)由不(bu)予確認權(quan)屬,使(shi)該企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)面(mian)臨重大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)資金風險(xian)。因(yin)土地(di)(di)(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)遺留(liu)問(wen)(wen)題(ti)(ti),使(shi)一些企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)產權(quan)不(bu)明確,失(shi)去重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)也是(shi)(shi)唯一可以依(yi)賴(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)融資平臺,無法(fa)為(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)再投(tou)入再發(fa)展“輸(shu)血(xue)”。僅路橋(qiao)城(cheng)(cheng)(cheng)區就有多幢大(da)樓因(yin)為(wei)(wei)類似問(wen)(wen)題(ti)(ti)而被(bei)擱(ge)置(zhi),影(ying)響(xiang)(xiang)了(le)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)化建(jian)設(she)(she)進程。

近年來,我市一部分(fen)人(ren)(ren)存在(zai)的(de)“仇富(fu)”心理,甚(shen)至少數職能部門領導干(gan)部也存在(zai)一些(xie)狹隘的(de)思維心態,認為(wei)民(min)營(ying)企(qi)業老(lao)板(ban)都(dou)是(shi)有錢人(ren)(ren),是(shi)社會的(de)富(fu)人(ren)(ren)階層。事(shi)實上(shang)(shang),這(zhe)是(shi)一種不(bu)良的(de)心態,我市民(min)營(ying)企(qi)業家(jia)基本(ben)(ben)上(shang)(shang)出身于社會的(de)底(di)層,還稱不(bu)上(shang)(shang)“老(lao)板(ban)”或“資本(ben)(ben)家(jia)”,與國有企(qi)業相比,難(nan)以(yi)享受(shou)“國民(min)待遇”,仍然低人(ren)(ren)一等。

發展(zhan)環境的(de)(de)問題,實(shi)際上是職能部(bu)門(men)(men)(men)服務意識的(de)(de)問題。企(qi)業(ye)辦(ban)(ban)事難,是我(wo)市民營(ying)企(qi)業(ye)的(de)(de)普遍呼聲。去年,我(wo)市某地一家重點(dian)企(qi)業(ye)申報國(guo)家榮譽,到(dao)相關職能部(bu)門(men)(men)(men)蓋(gai)一個推薦公章,跑了整整半個月時(shi)間,可見門(men)(men)(men)難進,事難辦(ban)(ban)。一些職能部(bu)門(men)(men)(men)不是一心(xin)為企(qi)業(ye)發展(zhan)服務,而(er)是千方百計找企(qi)業(ye)的(de)(de)差(cha)錯(cuo),然后給企(qi)業(ye)扣上違(wei)法違(wei)規的(de)(de)“帽子”,將(jiang)企(qi)業(ye)堵在門(men)(men)(men)外。盡管市委市政府三令五申,多次開展(zhan)“作風年”、“效(xiao)益(yi)年”建(jian)設活(huo)動,但收效(xiao)甚微。

臺州(zhou)區域(yu)經濟優勢的(de)弱化,正考驗著政府的(de)行政能(neng)力,影響著當地經濟的(de)發展(zhan)。

臺州傳統制(zhi)造業(ye)面(mian)臨的挑戰

在全(quan)球發展趨勢和國(guo)內宏觀經濟形勢下,臺(tai)州傳統制造業(ye)將面(mian)臨六(liu)大挑戰。這(zhe)六(liu)大挑戰分別是:

企(qi)業(ye)(ye)內部(bu)管(guan)理(li)帶來的(de)挑戰。臺州的(de)工(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)95%以(yi)(yi)(yi)上是民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye),民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)以(yi)(yi)(yi)家(jia)(jia)族式(shi)(shi)管(guan)理(li)為主要特(te)征,大(da)多(duo)數(shu)企(qi)業(ye)(ye)還處于初級階(jie)段,以(yi)(yi)(yi)家(jia)(jia)庭小(xiao)作坊的(de)形式(shi)(shi)存(cun)在,往往依靠(kao)家(jia)(jia)族血緣關系(xi)來加強(qiang)對企(qi)業(ye)(ye)的(de)“統治”,內部(bu)組織結構單一(yi)(yi),企(qi)業(ye)(ye)老板身兼數(shu)職,大(da)事小(xiao)事一(yi)(yi)把抓,事必躬親,企(qi)業(ye)(ye)內部(bu)管(guan)理(li)滯后,很難(nan)(nan)補充新(xin)(xin)鮮“血液(ye)”,新(xin)(xin)思想、新(xin)(xin)方(fang)法和新(xin)(xin)的(de)管(guan)理(li)經驗難(nan)(nan)以(yi)(yi)(yi)推廣應用,蝌蚪窝视频不明朗,內部(bu)溝通(tong)不順暢,相(xiang)互(hu)(hu)“拆臺”,人際關系(xi)復雜,相(xiang)互(hu)(hu)間矛盾重(zhong)重(zhong),企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展緩慢。在臺州4100多(duo)家(jia)(jia)規(gui)模以(yi)(yi)(yi)上工(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)中,真正建立現(xian)代企(qi)業(ye)(ye)制度的(de)不到(dao)5%。企(qi)業(ye)(ye)產(chan)權單一(yi)(yi),家(jia)(jia)族持股,一(yi)(yi)股獨(du)大(da),“三會”制度形成虛設,不利于科學民(min)主決策。一(yi)(yi)些企(qi)業(ye)(ye)存(cun)在投機行為,缺乏(fa)長遠戰略。

產業(ye)(ye)結(jie)構(gou)轉(zhuan)型(xing)(xing)升級帶(dai)(dai)來(lai)的挑戰(zhan)(zhan)。產業(ye)(ye)結(jie)構(gou)轉(zhuan)型(xing)(xing)升級是(shi)件(jian)好事,但切非易(yi)事,也(ye)不(bu)是(shi)短期就(jiu)能(neng)實(shi)現(xian)的。臺(tai)州民營企業(ye)(ye)多數以傳統(tong)制造行(xing)業(ye)(ye)為主(zhu),本(ben)身不(bu)具備(bei)轉(zhuan)型(xing)(xing)的條件(jian),技術、人才(cai)、管(guan)理等方(fang)面相當(dang)薄弱,融資相當(dang)困(kun)難,轉(zhuan)不(bu)好會帶(dai)(dai)來(lai)巨大的風(feng)險。臺(tai)州的傳統(tong)產業(ye)(ye)集(ji)群(qun)正面臨著(zhu)重大的轉(zhuan)型(xing)(xing)挑戰(zhan)(zhan)。

技術創(chuang)新(xin)帶來(lai)的(de)挑戰(zhan)。近年來(lai),國(guo)家大力提倡(chang)和(he)(he)鼓勵企業(ye)自主創(chuang)新(xin),但對(dui)臺州(zhou)的(de)民(min)營(ying)企業(ye)來(lai)講(jiang),自主創(chuang)新(xin)并(bing)不(bu)是(shi)一件容易(yi)的(de)事情。臺州(zhou)民(min)營(ying)企業(ye)起步(bu)時間短,成長于市場經(jing)濟的(de)夾(jia)縫之中,產(chan)業(ye)基礎薄弱,進入的(de)行業(ye)門檻(jian)低,技術要求不(bu)高,自身(shen)的(de)創(chuang)新(xin)基礎差,不(bu)具(ju)備人才、資金、技術等(deng)優勢資源,產(chan)品多數以仿冒、復制、組裝、加工為主,利潤空間窄小,缺(que)乏創(chuang)新(xin)機制和(he)(he)經(jing)濟實(shi)力,企業(ye)面臨重大生(sheng)存壓力,沒有(you)精力和(he)(he)實(shi)力兼顧自主創(chuang)新(xin),巧(qiao)婦難為無(wu)米(mi)之炊(chui)。

利(li)潤(run)微(wei)(wei)薄(bo)(bo)帶來(lai)的(de)挑(tiao)戰。傳統制造企業(ye)(ye)處于市(shi)(shi)場的(de)中間地帶,除(chu)了要受(shou)上(shang)游原料(liao)供應商和(he)下游經銷商的(de)雙重盤剝(bo)和(he)壓榨之外(wai),還要應付各方面的(de)成本增(zeng)加。首先是原材料(liao)、水、電、勞(lao)動力、運輸等(deng)直接成本增(zeng)加;其(qi)次是企業(ye)(ye)行政(zheng)支(zhi)出(chu)(chu)、公益事(shi)業(ye)(ye)支(zhi)出(chu)(chu)、環境保(bao)護(hu)支(zhi)出(chu)(chu)、社會保(bao)障支(zhi)出(chu)(chu)和(he)其(qi)他額(e)外(wai)支(zhi)出(chu)(chu)增(zeng)加;其(qi)三(san)是銀行貸款利(li)率(lv)提高,財務成本增(zeng)加;其(qi)四(si)是出(chu)(chu)口退稅調(diao)整和(he)人(ren)民(min)幣升值直接影響利(li)潤(run)空(kong)間。就我(wo)市(shi)(shi)塑(su)料(liao)制品和(he)閥門(men)水泵(beng)產(chan)業(ye)(ye)集群而(er)言,隨著(zhu)塑(su)料(liao)原料(liao)和(he)銅、不銹鋼等(deng)有色金屬價格(ge)的(de)大幅上(shang)揚,行業(ye)(ye)利(li)薄(bo)(bo)如紙(zhi)。今(jin)年上(shang)半(ban)年我(wo)市(shi)(shi)工業(ye)(ye)品出(chu)(chu)廠價格(ge)累(lei)計(ji)上(shang)漲2.9%,而(er)原材料(liao)、燃(ran)料(liao)及動力購(gou)進(jin)價格(ge)累(lei)計(ji)上(shang)漲達(da)到(dao)(dao)16.9%,遠(yuan)遠(yuan)高于產(chan)品上(shang)漲價格(ge),我(wo)市(shi)(shi)傳統制造產(chan)業(ye)(ye)集群全面進(jin)入“高進(jin)低出(chu)(chu)”的(de)發(fa)展格(ge)局。傳統制造企業(ye)(ye)面臨“誰知盤中利(li),分分皆(jie)辛苦”的(de)微(wei)(wei)利(li)局面,生(sheng)存(cun)環境受(shou)到(dao)(dao)嚴(yan)峻挑(tiao)戰。

市(shi)(shi)場(chang)(chang)競爭帶來的(de)(de)(de)挑戰。民(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)對(dui)(dui)市(shi)(shi)場(chang)(chang)敏(min)感度普(pu)遍不高,市(shi)(shi)場(chang)(chang)營銷(xiao)(xiao)模式和銷(xiao)(xiao)售(shou)手段比較(jiao)單(dan)一,隨著市(shi)(shi)場(chang)(chang)供求關系(xi)的(de)(de)(de)不斷變(bian)化(hua),經(jing)歷(li)了從賣方(fang)(fang)市(shi)(shi)場(chang)(chang)向買方(fang)(fang)市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)突(tu)變(bian)。“好酒不怕巷子深”、“有女不愁嫁(jia)”的(de)(de)(de)時代一去不復返,顧(gu)客和經(jing)銷(xiao)(xiao)商成為市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)主宰,市(shi)(shi)場(chang)(chang)競爭激烈,在這(zhe)種市(shi)(shi)場(chang)(chang)地位逆轉的(de)(de)(de)大(da)環(huan)境下(xia),對(dui)(dui)民(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),特別是低端勞(lao)動密集型的(de)(de)(de)臺州(zhou)傳統制(zhi)造企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)而言,是一種嚴(yan)峻的(de)(de)(de)挑戰。臺州(zhou)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群對(dui)(dui)國外市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)依(yi)存度比較(jiao)高,我市(shi)(shi)工(gong)藝(yi)品及家具產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群出口(kou)額(e)(e)占80%以上(shang),服(fu)裝鞋帽產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群占70%以上(shang),醫藥(yao)化(hua)工(gong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群也在60%以上(shang),9大(da)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群的(de)(de)(de)平均(jun)出口(kou)總(zong)額(e)(e)達到銷(xiao)(xiao)售(shou)總(zong)額(e)(e)的(de)(de)(de)49.3%,隨著國家政(zheng)策向限制(zhi)出口(kou)的(de)(de)(de)方(fang)(fang)向傾斜,我市(shi)(shi)傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群的(de)(de)(de)出口(kou)貿(mao)易壓力增大(da)。

人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)短缺(que)(que)帶來的(de)(de)挑戰。臺(tai)州教(jiao)育(yu)基礎相對(dui)落后,由于民(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)迅猛發展,造(zao)成(cheng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)短缺(que)(que),特別是高(gao)學歷、高(gao)技(ji)能、高(gao)職(zhi)稱、高(gao)級經營(ying)管理“四高(gao)”人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)和實用型人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)嚴重短缺(que)(que)。近(jin)(jin)年來,市(shi)政府為了加(jia)快人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)引進(jin),出臺(tai)了一(yi)系(xi)列政策(ce)、措施(如“121”人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工程),與一(yi)些(xie)省市(shi)的(de)(de)高(gao)校建立人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)直供關系(xi),但(dan)收效甚微。企(qi)(qi)業(ye)是人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引進(jin)的(de)(de)主體,由于臺(tai)州傳統制造(zao)企(qi)(qi)業(ye)普遍存在家(jia)族式管理模式,股權高(gao)度集中,難以實現股權的(de)(de)激勵,不利于人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)引進(jin)和留(liu)人(ren)(ren),人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)流(liu)動頻繁(fan)。一(yi)些(xie)企(qi)(qi)業(ye)注重人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)“拿來主義(yi)”,而不重視(shi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)自我培養。少數企(qi)(qi)業(ye)嘗試(shi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)持股,但(dan)這種虛擬的(de)(de)“期權股”使人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)得不到真正的(de)(de)實惠,作用不大。最(zui)近(jin)(jin)兩年,傳統制造(zao)行(xing)業(ye)又面臨嚴重的(de)(de)技(ji)工荒(huang)和民(min)(min)工荒(huang)。人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)短缺(que)(que)制約著我市(shi)民(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)進(jin)一(yi)步發展。

破解(jie)難題(ti)的幾(ji)點(dian)看法

臺州(zhou)區域經濟環境和臺州(zhou)傳統(tong)制造行業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)現狀已引起了(le)(le)市(shi)(shi)委市(shi)(shi)政府(fu)的(de)高度(du)(du)重視。今年(nian),市(shi)(shi)委市(shi)(shi)政府(fu)再次將“工業(ye)立(li)市(shi)(shi)”的(de)戰略提到一(yi)個新的(de)高度(du)(du),千(qian)方(fang)百(bai)計破(po)解(jie)難(nan)題(ti)(ti)。上半年(nian),市(shi)(shi)委市(shi)(shi)政府(fu)緊緊圍繞“作風建設年(nian)”活動(dong)和“兩年(nian)”工作,部署(shu)“走近矛盾,破(po)解(jie)難(nan)題(ti)(ti)”專項行動(dong),開(kai)展(zhan)“三個先進,三個破(po)解(jie)”活動(dong)。6月中旬(xun)又開(kai)展(zhan)了(le)(le)“百(bai)名處長進企(qi)業(ye)”活動(dong),破(po)解(jie)難(nan)題(ti)(ti)之決心,力(li)度(du)(du)之大,范(fan)圍之廣(guang),史(shi)無(wu)前例。雖然取得(de)了(le)(le)階段性的(de)成效(xiao),解(jie)決了(le)(le)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)過程中存(cun)在(zai)的(de)一(yi)些實際問題(ti)(ti),但從扶持我(wo)市(shi)(shi)傳統(tong)制造企(qi)業(ye),壯(zhuang)大產(chan)業(ye)集群的(de)角度(du)(du)來講,缺乏長遠的(de)戰略考慮和部署(shu)。

職工看企業,企業看政府(fu),政府(fu)是(shi)破解難題的主體(ti),如何破解難題?仁者見仁,智者見智。就政府(fu)層面而言,應做好以下三方面文章(zhang),實際上也是(shi)老話題。

 一是(shi)堅持“工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)立市”戰略不動搖(yao)。臺(tai)州制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)還處于市場的(de)(de)初級階段(duan),在今后(hou)一段(duan)時期內,傳統制造(zao)產業(ye)(ye)(ye)(ye)集群仍是(shi)臺(tai)州經濟的(de)(de)命(ming)脈,要依(yi)靠工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)動農業(ye)(ye)(ye)(ye),促進現(xian)代(dai)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。“工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)立市”是(shi)戰略問題(ti)(ti)(ti),50年不動搖(yao),甚至(zhi)更長(chang)。破解(jie)我市民營(ying)制造(zao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)難(nan)(nan)題(ti)(ti)(ti),要找(zhao)準立足點,找(zhao)出問題(ti)(ti)(ti)的(de)(de)癥結,找(zhao)出我市民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)中存在的(de)(de)共性問題(ti)(ti)(ti)和(he)(he)個案,分析歷史原因(yin),要以發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)眼光看待問題(ti)(ti)(ti)。領導干部(bu)要有破解(jie)難(nan)(nan)題(ti)(ti)(ti)的(de)(de)勇氣、智慧和(he)(he)決心,面(mian)對難(nan)(nan)題(ti)(ti)(ti)不回避,不拖(tuo)延(yan),不錯失解(jie)決問題(ti)(ti)(ti)的(de)(de)良機,要有破解(jie)難(nan)(nan)題(ti)(ti)(ti)的(de)(de)系統方法和(he)(he)思(si)路,而不是(shi)頭(tou)痛醫(yi)頭(tou),腳(jiao)痛醫(yi)腳(jiao)。

堅(jian)持工業(ye)(ye)立市就是要堅(jian)持實施(shi)臺州傳統制造業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群化發展戰略不動(dong)搖。繼(ji)續發揮我(wo)市產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群的(de)比較優勢,拓寬產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群的(de)市場(chang)領域,提(ti)高國(guo)際分(fen)工協作能力,推進產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群的(de)差異(yi)化和(he)多樣化繼(ji)續競爭。加(jia)快傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群的(de)公共創(chuang)新服務平臺建設,壯大產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群規(gui)模。

堅持實施臺州傳統(tong)制(zhi)(zhi)造業(ye)技(ji)(ji)術(shu)集(ji)約化發展(zhan)戰略(lve)不動搖。通過應用新技(ji)(ji)術(shu)、新工藝、新材(cai)(cai)料,加(jia)快(kuai)我(wo)市傳統(tong)產業(ye)集(ji)群的創(chuang)新和(he)升級,優化產業(ye)結構,重點引進電子(zi)信息,汽車制(zhi)(zhi)造,生命醫藥,新材(cai)(cai)料等國外技(ji)(ji)術(shu)資(zi)金密(mi)集(ji)型(xing)(xing)項(xiang)目(mu),力爭(zheng)在(zai)國際中(zhong)高端產業(ye)新一(yi)(yi)輪分工轉移中(zhong)分得“一(yi)(yi)杯羹”,促進我(wo)市傳統(tong)制(zhi)(zhi)造業(ye)由勞動密(mi)集(ji)型(xing)(xing)向技(ji)(ji)術(shu)集(ji)約化轉型(xing)(xing),實施“臺州制(zhi)(zhi)造”向“臺州創(chuang)造”的升級和(he)戰略(lve)轉型(xing)(xing)。

堅持實施臺州(zhou)(zhou)傳統(tong)制造(zao)業(ye)品(pin)牌化發展戰略(lve)不(bu)動搖。依托(tuo)我市區(qu)域塊狀經(jing)濟特色優(you)勢,重點培養了產(chan)業(ye)集群中的“小巨(ju)人”規模(mo)企業(ye)和細分市場的“龍頭”企業(ye),實施名(ming)牌發展戰略(lve),推動臺州(zhou)(zhou)更多的企業(ye)和產(chan)品(pin)進入全國馳(chi)名(ming)商標(biao)和名(ming)牌產(chan)品(pin)行(xing)列,打響(xiang)“臺州(zhou)(zhou)制造(zao)”和“臺州(zhou)(zhou)創造(zao)”兩張牌。

堅(jian)持實施臺(tai)州(zhou)傳統制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)權優化戰(zhan)略不動搖(yao)。重點鼓勵和(he)(he)支持我市傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群中規(gui)模經濟(ji)不明顯的行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聯(lian)合和(he)(he)資產(chan)重組,鼓勵和(he)(he)支持企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)之間(jian)進(jin)行產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)配套協作和(he)(he)聯(lian)營,改(gai)造企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)權制(zhi)(zhi)度(du),優化產(chan)權結構,由(you)單一(yi)產(chan)權向(xiang)多(duo)元(yuan)產(chan)權轉變(bian)。政府應當(dang)制(zhi)(zhi)定(ding)一(yi)些優惠有效的政策(ce)和(he)(he)措施,支持我市民營企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),建立現代(dai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度(du)和(he)(he)改(gai)制(zhi)(zhi)上市,提升家族(zu)式企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理層次(ci),提高企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)決策(ce)的民主(zhu)性(xing)和(he)(he)科學性(xing)。

二(er)是營(ying)造(zao)良好的(de)(de)(de)發展(zhan)環(huan)(huan)境(jing)。初始階段(duan)不完善(shan)(shan),過程(cheng)之中總難(nan)堪(kan),負面效應(ying)總難(nan)免(mian),問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)在(zai)(zai)于(yu)(yu)怎么(me)看,關鍵(jian)在(zai)(zai)于(yu)(yu)怎么(me)干。我(wo)(wo)國(guo)民(min)營(ying)經濟起步晚,從改革開放(fang)算起,不過30年的(de)(de)(de)歷史,民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)成長經歷了違法違規(gui)—不規(gui)范(fan)—不完善(shan)(shan)—規(gui)范(fan)—完善(shan)(shan)的(de)(de)(de)發展(zhan)過程(cheng),一(yi)度(du)被“妖魔化”,成為“假(jia)冒偽劣”、“投機倒把(ba)”的(de)(de)(de)代(dai)名(ming)詞。在(zai)(zai)這(zhe)個過程(cheng)中,企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)發展(zhan)跟當地(di)(di)(di)的(de)(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)有(you)很(hen)大關系(xi)(xi),地(di)(di)(di)方政(zheng)府(fu)不能一(yi)味追求GDP和財政(zheng)收(shou)入的(de)(de)(de)數字(zi)增長,要(yao)(yao)正(zheng)視發展(zhan)中存在(zai)(zai)的(de)(de)(de)歷史問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti),特別是土(tu)地(di)(di)(di)、產權(quan)(quan)等(deng)遺留問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)以及民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)“原罪”問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti),領導干部要(yao)(yao)勇于(yu)(yu)承擔責任,要(yao)(yao)有(you)膽(dan)識,既要(yao)(yao)講“北京話”又(you)要(yao)(yao)講“本(ben)地(di)(di)(di)話”,結合地(di)(di)(di)方實際為企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)排憂解難(nan),讓企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)一(yi)心一(yi)意(yi)謀發展(zhan),不要(yao)(yao)讓企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)把(ba)更(geng)多的(de)(de)(de)時(shi)(shi)間和精(jing)力消耗在(zai)(zai)與職(zhi)能部門無休止的(de)(de)(de)溝通(tong)(tong)和協調上,要(yao)(yao)創(chuang)造(zao)良好的(de)(de)(de)行(xing)政(zheng)環(huan)(huan)境(jing),讓企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)騰出足夠的(de)(de)(de)時(shi)(shi)間去思考市(shi)場、管(guan)理和戰略(lve)決策(ce)等(deng)經營(ying)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)。在(zai)(zai)我(wo)(wo)市(shi)傳(chuan)統制造(zao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)升(sheng)級(ji)轉型的(de)(de)(de)關鍵(jian)時(shi)(shi)期,市(shi)委(wei)市(shi)政(zheng)府(fu)應(ying)當制定切實可行(xing)的(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)、措施,推進我(wo)(wo)市(shi)民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)改革和配套試(shi)點,建立(li)政(zheng)府(fu)加市(shi)場主導的(de)(de)(de)人(ren)才和科技創(chuang)新等(deng)政(zheng)策(ce)配套體系(xi)(xi),改善(shan)(shan)我(wo)(wo)市(shi)中小民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)融資環(huan)(huan)境(jing),加強政(zheng)府(fu)信(xin)用體系(xi)(xi)建設,從有(you)利于(yu)(yu)破解難(nan)題(ti)的(de)(de)(de)高度(du)出發,正(zheng)確處(chu)理好市(shi)本(ben)級(ji)和區級(ji)政(zheng)府(fu)職(zhi)能部門的(de)(de)(de)權(quan)(quan)力配置,防止出現權(quan)(quan)力“真(zhen)空”,努力破解我(wo)(wo)市(shi)傳(chuan)統制造(zao)業(ye)(ye)在(zai)(zai)人(ren)才、技術、資金等(deng)方面的(de)(de)(de)矛盾,鼓勵、扶持(chi)(chi)和引導傳(chuan)統產業(ye)(ye)集群轉型升(sheng)級(ji)。地(di)(di)(di)方政(zheng)府(fu)要(yao)(yao)休養(yang)生息,“放(fang)水(shui)養(yang)魚”,通(tong)(tong)過地(di)(di)(di)方稅收(shou)優惠和財政(zheng)支持(chi)(chi)等(deng)有(you)效手段(duan),扶持(chi)(chi)傳(chuan)統制造(zao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)壯大。

塑(su)料(liao)(liao)(liao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群是我(wo)市(shi)五(wu)大(da)支(zhi)柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)之(zhi)一,近年來各(ge)級(ji)政(zheng)府(fu)出臺了(le)很多(duo)優惠(hui)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)措施(shi),促進塑(su)料(liao)(liao)(liao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)升級(ji),但(dan)(dan)真正惠(hui)及(ji)塑(su)料(liao)(liao)(liao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的政(zheng)策(ce)(ce)(ce)措施(shi)卻微(wei)乎其(qi)微(wei)。其(qi)原(yuan)因是我(wo)市(shi)塑(su)料(liao)(liao)(liao)生(sheng)產(chan)(chan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)普遍規模小,全市(shi)共有塑(su)料(liao)(liao)(liao)生(sheng)產(chan)(chan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)1萬多(duo)家(jia),但(dan)(dan)規模以上企(qi)業(ye)(ye)(ye)不(bu)到4%,年產(chan)(chan)值超億元(yuan)的企(qi)業(ye)(ye)(ye)更是鳳毛麟角。而(er)市(shi)里(li)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)起(qi)點高,適用性(xing)不(bu)強(qiang),又實行一刀切(qie),讓(rang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)可(ke)望不(bu)可(ke)及(ji)。長(chang)(chang)此下(xia)去,不(bu)但(dan)(dan)塑(su)料(liao)(liao)(liao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群升級(ji)舉步維艱,而(er)且長(chang)(chang)期從事這一行業(ye)(ye)(ye)的企(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)的信心指(zhi)數也會逐(zhu)漸下(xia)降,感到塑(su)料(liao)(liao)(liao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)被政(zheng)策(ce)(ce)(ce)遺忘和邊(bian)緣化,塑(su)料(liao)(liao)(liao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群優勢在臺州有加快弱(ruo)化的危險。因此,政(zheng)府(fu)部門在出臺政(zheng)策(ce)(ce)(ce)措施(shi)時,要(yao)立足產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)現狀,搞好調(diao)查研究(jiu),要(yao)惠(hui)及(ji)大(da)眾(zhong),不(bu)要(yao)讓(rang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)“霧里(li)看花(hua)”。

三(san)是加快建(jian)設(she)高效率(lv)的(de)(de)(de)(de)服務(wu)型政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)。地(di)方區域經濟的(de)(de)(de)(de)競爭(zheng)在某(mou)種意義上(shang)(shang)是政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)服務(wu)職能的(de)(de)(de)(de)博弈。要(yao)營(ying)造好的(de)(de)(de)(de)區域發展(zhan)環境,地(di)方政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)必須先(xian)人一(yi)步轉變(bian)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)職能,做(zuo)好服務(wu)型政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)。機關干部(bu)要(yao)轉變(bian)工(gong)作作風(feng),加強(qiang)(qiang)自(zi)身素質(zhi)的(de)(de)(de)(de)培養,提高辦(ban)(ban)(ban)(ban)事(shi)效益和(he)(he)行政(zheng)(zheng)能力,要(yao)引導(dao)、指(zhi)導(dao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)防范法(fa)律風(feng)險,鼓勵、幫助(zhu)有(you)(you)條件的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)建(jian)立現(xian)代(dai)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)制度,引導(dao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)上(shang)(shang)市,規范企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)經營(ying)。可辦(ban)(ban)(ban)(ban)的(de)(de)(de)(de)事(shi)情要(yao)及時辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li)(li),可不辦(ban)(ban)(ban)(ban)的(de)(de)(de)(de)事(shi)情要(yao)想(xiang)辦(ban)(ban)(ban)(ban)法(fa)辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li)(li),不好辦(ban)(ban)(ban)(ban)的(de)(de)(de)(de)事(shi)情要(yao)研(yan)究(jiu)變(bian)通辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li)(li)。破(po)解(jie)發展(zhan)難題實(shi)際上(shang)(shang)是考驗政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)和(he)(he)各職能部(bu)門領導(dao)的(de)(de)(de)(de)智慧和(he)(he)膽識,很(hen)多的(de)(de)(de)(de)問(wen)題需要(yao)變(bian)通,如果照搬國(guo)家法(fa)律和(he)(he)部(bu)門行政(zheng)(zheng)法(fa)規來解(jie)決(jue)歷史(shi)遺留問(wen)題,肯定會掉進“死胡(hu)同”。有(you)(you)句順口溜(liu):老(lao)大難,老(lao)大難,“老(lao)大”(政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)(fu))重視就不難。政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)職能部(bu)門平時應(ying)加強(qiang)(qiang)對企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)業(ye)(ye)務(wu)指(zhi)導(dao),幫助(zhu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改進工(gong)作方法(fa),少走彎路,不能“以罰代(dai)管”,對企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家要(yao)有(you)(you)理(li)(li)(li)解(jie)和(he)(he)包容之(zhi)心。臺(tai)州民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家成長于社會的(de)(de)(de)(de)底層(ceng),他(ta)們把創(chuang)造的(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)富投入(ru)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)再發展(zhan),為國(guo)家、為社會創(chuang)造更多的(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)富,理(li)(li)(li)應(ying)得到(dao)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)和(he)(he)各級部(bu)門的(de)(de)(de)(de)尊重和(he)(he)善待(dai)。

臺州企業家該怎么辦

我市民(min)營(ying)企業家(jia)要以“思以前,想今后,干現在(zai)”的務實態度,以戰略家(jia)的眼光和膽識(shi),以政治家(jia)的敏銳和胸懷,把握宏觀(guan)經濟(ji)形(xing)勢(shi),明白有(you)(you)所為,有(you)(you)所不為,為傳統制造行(xing)業尋找(zhao)一(yi)條更有(you)(you)效,更持久的發(fa)展之路(lu)。有(you)(you)四(si)個問題應重點研究。

一是(shi)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)的(de)(de)(de)問題。企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)經(jing)營(ying)(ying)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)是(shi)指在(zai)(zai)市(shi)場(chang)經(jing)濟條件下(xia),企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)為(wei)謀(mou)求長期(qi)生存和穩定發(fa)(fa)展,以正確(que)的(de)(de)(de)指導思想(xiang)(xiang),對(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)經(jing)營(ying)(ying)理(li)念和使命、主要(yao)目標(biao)、經(jing)營(ying)(ying)方向、重(zhong)(zhong)大(da)經(jing)營(ying)(ying)方針和實施步驟(zou)做出長遠的(de)(de)(de),系(xi)統的(de)(de)(de)和全面(mian)的(de)(de)(de)謀(mou)劃(hua)。企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展不能(neng)沒有(you)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve),企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)成功的(de)(de)(de)關鍵在(zai)(zai)于(yu)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)。有(you)一項調(diao)查研究表明(ming),我國的(de)(de)(de)民營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)平均壽命僅(jin)為(wei)3.3年(nian)(nian),導致(zhi)民營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)提前(qian)(qian)“死亡”的(de)(de)(de)一個重(zhong)(zhong)要(yao)原因就是(shi)民營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)存在(zai)(zai)短期(qi)投機行(xing)為(wei),過(guo)分追(zhui)求眼前(qian)(qian)利益,企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)缺乏(fa)長遠發(fa)(fa)展戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve),企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)抵御(yu)市(shi)場(chang)風險的(de)(de)(de)能(neng)力(li)比(bi)較差。在(zai)(zai)我市(shi)傳統產業(ye)(ye)由創(chuang)業(ye)(ye)向創(chuang)新轉型的(de)(de)(de)過(guo)程中,企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)要(yao)重(zhong)(zhong)視企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)規(gui)劃(hua),學會(hui)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)思維,要(yao)結合自身發(fa)(fa)展,把(ba)握企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)市(shi)場(chang)、人(ren)才、技(ji)術、資金(jin)、管(guan)理(li)等方面(mian)的(de)(de)(de)優(you)勢,進行(xing)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)分析,找準戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)定位,制定企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve),合理(li)配(pei)置優(you)勢資源,加快戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)的(de)(de)(de)實施和調(diao)整。企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)要(yao)克制“一夜暴富”的(de)(de)(de)空想(xiang)(xiang)主義,要(yao)騰出更(geng)多的(de)(de)(de)時間來(lai)(lai)思想(xiang)(xiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)未來(lai)(lai),要(yao)胸懷國內國際發(fa)(fa)展大(da)局,牢(lao)記(ji)國家(jia)產業(ye)(ye)政策對(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)影響,尊重(zhong)(zhong)客(ke)觀經(jing)濟規(gui)律,學會(hui)與人(ren)合作,把(ba)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)做大(da),做強,做上市(shi),創(chuang)百年(nian)(nian)品牌(pai)。

二是(shi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。無(wu)論(lun)是(shi)我市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)五(wu)(wu)(wu)大(da)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun),還是(shi)五(wu)(wu)(wu)大(da)支柱產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),大(da)多數屬于(yu)傳統(tong)制(zhi)造(zao)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),臺州民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)如何(he)在傳統(tong)制(zhi)造(zao)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)做大(da)做強,我認為產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)很重要(yao)(yao)。講到(dao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)問(wen)題(ti),必須要(yao)(yao)考慮(lv)(lv)兩個(ge)(ge)(ge)層(ceng)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。首先是(shi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)定位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。當(dang)前(qian)國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際市(shi)(shi)場(chang)(chang)競(jing)爭激烈(lie),選擇一(yi)個(ge)(ge)(ge)好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)對(dui)民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)至關(guan)(guan)(guan)重要(yao)(yao)。我市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基本上是(shi)配套產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),進(jin)入(ru)門檻較(jiao)低,大(da)多數企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)利用(yong)自家(jia)房子(zi),購(gou)買幾(ji)臺小設備,一(yi)聲(sheng)不響地干(gan)起來,企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)既當(dang)老板,又當(dang)工(gong)人,忙的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)候雇幾(ji)個(ge)(ge)(ge)工(gong)人,閑的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)候一(yi)家(jia)人干(gan),企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)運行成本低,負擔少,一(yi)旦遇到(dao)市(shi)(shi)場(chang)(chang)環境變化(hua)或國(guo)(guo)家(jia)宏(hong)觀調控,產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型和(he)調整都(dou)很快,不會有太大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風險和(he)壓(ya)力,比較(jiao)容易生(sheng)(sheng)存(cun),這是(shi)我市(shi)(shi)傳統(tong)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)優勢,要(yao)(yao)繼續保(bao)持。選擇產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),生(sheng)(sheng)存(cun)問(wen)題(ti)最重要(yao)(yao)。在產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)定位(wei)方面(mian),要(yao)(yao)盡量(liang)考慮(lv)(lv)做市(shi)(shi)場(chang)(chang)終(zhong)端產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin),要(yao)(yao)做細分市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“霸主”,誰掌握(wo)市(shi)(shi)場(chang)(chang)誰就有話語(yu)權。要(yao)(yao)正(zheng)(zheng)確(que)(que)處理好(hao)短期(qi)(qi)利益和(he)長遠戰略的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)系。我市(shi)(shi)民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)底子(zi)都(dou)比較(jiao)薄,因此(ci),選擇產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)時(shi)盡可能考慮(lv)(lv)一(yi)些投資(zi)周(zhou)期(qi)(qi)短,見(jian)效快的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。進(jin)入(ru)市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)周(zhou)期(qi)(qi)越長,風險就越大(da)。要(yao)(yao)正(zheng)(zheng)確(que)(que)處理好(hao)國(guo)(guo)家(jia)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)策與(yu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)之(zhi)(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)系。關(guan)(guan)(guan)注國(guo)(guo)家(jia)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)策,但不盲(mang)(mang)從(cong),并不是(shi)國(guo)(guo)家(jia)鼓(gu)勵發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)都(dou)有市(shi)(shi)場(chang)(chang),都(dou)適合(he)民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan),因為這里面(mian)有一(yi)個(ge)(ge)(ge)市(shi)(shi)場(chang)(chang)啟動周(zhou)期(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。五(wu)(wu)(wu)年前(qian),國(guo)(guo)家(jia)五(wu)(wu)(wu)部委聯合(he)發文推廣汽車行駛記錄(lu)儀產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin),后來又從(cong)立法(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)高度明確(que)(que)該產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)應用(yong),但時(shi)至今(jin)日(ri),市(shi)(shi)場(chang)(chang)都(dou)很難接受,從(cong)事這一(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)其處境就可想而知(zhi)(zhi)。要(yao)(yao)正(zheng)(zheng)確(que)(que)處理好(hao)投資(zi)規(gui)模與(yu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)模之(zhi)(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)系。企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投資(zi)任何(he)一(yi)個(ge)(ge)(ge)項(xiang)目都(dou)不要(yao)(yao)盲(mang)(mang)目,要(yao)(yao)理性,要(yao)(yao)務(wu)正(zheng)(zheng)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),要(yao)(yao)知(zhi)(zhi)根(gen)知(zhi)(zhi)底,不要(yao)(yao)好(hao)高騖遠,民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融資(zi)相對(dui)困(kun)難,有多大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)家(jia)底,就投多大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)目,搞資(zi)本運作,那畢竟不是(shi)我們民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)強項(xiang)。企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)要(yao)(yao)重點研(yan)究產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)差異化(hua)戰略,研(yan)究產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)命周(zhou)期(qi)(qi),研(yan)究產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)之(zhi)(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)配套合(he)作。

其次是(shi)產業(ye)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)問(wen)題(ti)。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)不(bu)等于(yu)(yu)(yu)高科技,創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要(yao)立足于(yu)(yu)(yu)成本管理(li)。我(wo)(wo)國實現工(gong)業(ye)化(hua),還(huan)需要(yao)一段(duan)時間,甚(shen)至很長一段(duan)時間,政府(fu)鼓勵企(qi)業(ye)自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin),提高產品科技含(han)量,那是(shi)戰略層面上的(de)(de)(de)事情,需要(yao)一個過程(cheng)。我(wo)(wo)市(shi)還(huan)處于(yu)(yu)(yu)工(gong)業(ye)化(hua)的(de)(de)(de)初期,傳統產業(ye)是(shi)基礎,不(bu)能丟(diu),傳統產業(ye)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)關鍵是(shi)要(yao)找準創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)點。比如一個塑料拖把,它的(de)(de)(de)作用就是(shi)拖地,再(zai)怎么創(chuang)(chuang)新(xin)(xin),它還(huan)是(shi)拖地。塑料產業(ye)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)在(zai)于(yu)(yu)(yu)如何(he)利(li)用改性(xing)材料降低制造成本,在(zai)于(yu)(yu)(yu)如何(he)進行(xing)設(she)備技術改造提高產品制成率和生產效率,在(zai)于(yu)(yu)(yu)如何(he)提高產品的(de)(de)(de)精(jing)細化(hua)程(cheng)度和檔次。海爾(er)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)理(li)念(nian)對我(wo)(wo)市(shi)傳統制造業(ye)比較(jiao)適合,就是(shi)創(chuang)(chuang)造性(xing)模仿和借鑒。

三是(shi)(shi)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題。我市(shi)民營企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia),特別是(shi)(shi)第(di)一(yi)代創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia),文化素質普遍較低,時代的(de)(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)步和企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展迫使企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)要學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)。政(zheng)府(fu)(fu)(fu)在(zai)倡導(dao)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)型政(zheng)府(fu)(fu)(fu),企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)也(ye)要打造學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)型企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),不僅企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)要學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi),要更新知識,而且要鼓勵(li)和引導(dao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)管(guan)理人員和員工學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi),企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)再(zai)困難,企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)也(ye)要舍得(de)花錢(qian)。現(xian)在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)條件好,網絡發達(da),學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)平臺(tai)也(ye)很多(duo),有條件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)可(ke)以(yi)辦(ban)職(zhi)工學(xue)(xue)(xue)校(xiao),或依托高(gao)校(xiao)教育資源(yuan),加強企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內訓(xun)。我市(shi)吉利集團辦(ban)大(da)學(xue)(xue)(xue),辦(ban)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技術(shu)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)就是(shi)(shi)成功的(de)(de)(de)(de)(de)(de)嘗試。近幾年來,市(shi)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)在(zai)嘗試建立以(yi)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)為主(zhu)導(dao),以(yi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)為主(zhu)體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)培(pei)訓(xun)教育體(ti)系。路橋區與復旦大(da)學(xue)(xue)(xue)經(jing)濟(ji)管(guan)理學(xue)(xue)(xue)院聯(lian)合舉辦(ban)CEO研修(臺(tai)州(zhou)班(ban)),已培(pei)養了(le)165名企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)和企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中高(gao)層管(guan)理人員,收(shou)到(dao)很好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)果(guo)。椒江、黃巖等區也(ye)在(zai)嘗試和清華大(da)學(xue)(xue)(xue),浙(zhe)江大(da)學(xue)(xue)(xue)聯(lian)合辦(ban)班(ban)。在(zai)家(jia)(jia)門口可(ke)以(yi)享受名校(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)教學(xue)(xue)(xue)資源(yuan),對(dui)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)來講(jiang),是(shi)(shi)一(yi)個很好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)和交流平臺(tai)。企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)要把學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)擺上(shang)重要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)議事日程(cheng),寧可(ke)放棄休(xiu)息,不可(ke)放棄學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)。通過學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi),不斷提高(gao)掙錢(qian)、賺錢(qian)、生錢(qian)、來錢(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)力。

四是傳(chuan)承(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)問題(ti)(ti)。中(zhong)國(guo)(guo)有句古話(hua)叫做(zuo)“富不(bu)過(guo)三代(dai)”。企業(ye)(ye)(ye)傳(chuan)承(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)問題(ti)(ti),不(bu)是一(yi)個簡(jian)單(dan)意(yi)義上的(de)(de)(de)交接班(ban)問題(ti)(ti),關系到企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)長遠(yuan)發(fa)展(zhan)和生存(cun),政府在思考(kao),企業(ye)(ye)(ye)家(jia)在擔憂(you)。有資(zi)料顯示(shi),東(dong)南亞地區的(de)(de)(de)家(jia)族(zu)企業(ye)(ye)(ye)只(zhi)有13%能夠成功地傳(chuan)承(cheng)(cheng)到第三代(dai),這個數字足以(yi)讓(rang)“白天(tian)當老(lao)板(ban),晚上睡地板(ban)”的(de)(de)(de)第一(yi)代(dai)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)家(jia)憂(you)心忡(chong)忡(chong)。如何傳(chuan)承(cheng)(cheng),是由“子(zi)(zi)(zi)承(cheng)(cheng)父(fu)業(ye)(ye)(ye)”式的(de)(de)(de)家(jia)族(zu)傳(chuan)承(cheng)(cheng)好(hao),還(huan)是“禪(chan)讓(rang)”給職業(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)團隊好(hao),都(dou)不(bu)能一(yi)概而(er)論。每一(yi)個企業(ye)(ye)(ye)都(dou)有自(zi)己(ji)(ji)不(bu)同(tong)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)背景和管(guan)理(li)文化,只(zhi)要是有利于企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)長遠(yuan)發(fa)展(zhan),誰繼承(cheng)(cheng)都(dou)不(bu)重要。國(guo)(guo)內一(yi)些(xie)著(zhu)(zhu)名企業(ye)(ye)(ye)在傳(chuan)承(cheng)(cheng)問題(ti)(ti)上的(de)(de)(de)做(zuo)法值得借鑒(jian),就(jiu)(jiu)是給自(zi)己(ji)(ji)的(de)(de)(de)子(zi)(zi)(zi)女(nv)(nv)一(yi)筆創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)資(zi)金(jin),讓(rang)他們(men)自(zi)己(ji)(ji)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye),如果(guo)是經(jing)營(ying)(ying)的(de)(de)(de)“材料”,可考(kao)慮(lv)讓(rang)他們(men)今后“子(zi)(zi)(zi)承(cheng)(cheng)父(fu)業(ye)(ye)(ye)”。不(bu)久前,“中(zhong)國(guo)(guo)式管(guan)理(li)”模(mo)式的(de)(de)(de)倡導者,聞名世界的(de)(de)(de)華(hua)人(ren)學者曾仕(shi)強教授(shou)在臺州講學時,就(jiu)(jiu)民(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)傳(chuan)承(cheng)(cheng)問題(ti)(ti)講了一(yi)句很經(jing)典的(de)(de)(de)話(hua)。他說,我們(men)的(de)(de)(de)民(min)營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)家(jia)有兩個“兒(er)子(zi)(zi)(zi)”,一(yi)個是醫學意(yi)義上有著(zhu)(zhu)血緣關系的(de)(de)(de)兒(er)子(zi)(zi)(zi);另一(yi)個就(jiu)(jiu)是法人(ren)意(yi)義上自(zi)己(ji)(ji)用畢生心血一(yi)手帶大的(de)(de)(de)“兒(er)子(zi)(zi)(zi)”(企業(ye)(ye)(ye)),只(zhi)有對(dui)兩個“兒(er)子(zi)(zi)(zi)”既(ji)不(bu)“顧此失彼(bi)(bi)”也(ye)不(bu)“厚此薄彼(bi)(bi)”,才是好(hao)父(fu)親。我認為,在傳(chuan)承(cheng)(cheng)問題(ti)(ti)上還(huan)是不(bu)要讓(rang)自(zi)己(ji)(ji)的(de)(de)(de)子(zi)(zi)(zi)女(nv)(nv)過(guo)早地涉(she)及企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)經(jing)營(ying)(ying)管(guan)理(li),應(ying)該讓(rang)他們(men)趁年輕多學點知識,走(zou)自(zi)己(ji)(ji)的(de)(de)(de)路(lu),多接受社(she)會的(de)(de)(de)歷練(lian),充分尊重子(zi)(zi)(zi)女(nv)(nv)的(de)(de)(de)意(yi)愿和愛好(hao)。企業(ye)(ye)(ye)傳(chuan)承(cheng)(cheng)應(ying)當“以(yi)德取人(ren)”,“以(yi)賢聚人(ren)”,企業(ye)(ye)(ye)家(jia)只(zhi)有打開“家(jia)門(men)”,讓(rang)“能人(ren)”、“賢人(ren)”和“外人(ren)”進(jin)來,共同(tong)構建“合心,合力,合作”的(de)(de)(de)經(jing)營(ying)(ying)團隊,才能提升家(jia)族(zu)式企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)管(guan)理(li)水平(ping)。

企(qi)業只有活下來,才有機會活得好。

 載(zai)于(yu)《臺(tai)州(zhou)企(qi)業》    文     張小赧  楊(yang)國慶(qing)

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